人事・労務

 労働組合員が社内で宣伝活動を行なっているのだが?【弁護士】

Q; 当社はタクシー会社ですが、ある政党系の労働組合の組合員である従業員3名が、当社の他の従業員のタクシー車両に、その組合の新聞(ある意味、勧誘とも取れる)を配っていまして、困っています。注意をしたが聞きません。法的に何か方法はありますか?また、当社の掲示板にも宣伝を張り付けています。この部分も何か対策はないでしょうか?

相談者の就業規則には、新聞・ビラ等の配布について規定はおかれているのでしょうか。

 

もし、何等の規制もないのであれば、勤務を現実に阻害するのでない限りビラ等の配布禁止を強制することはできないでしょう。

 

 

就業規則にビラ等配布の許可制の定めがある場合は、困難な法的問題となります。判例は、従業員によるビラ配布一般については、事業場内でのビラ配布の許可制を定める就業規則は有効であって従業員がそれに違反すれば懲戒の対象となるが、事業場の秩序風紀を乱すおそれのない特別の事情がある場合は許可制の規定の違反となしえない、と判示しています(最高裁昭和52年12月13日判決)。

 

 

「秩序風紀を乱すおそれのない特別の事情」は、ビラ等の配布を行う場所・時間・人数など諸般の事情を考慮して決せられることになると思われます。2 宣伝ビラ貼りについてこの問題について、最高裁は、労働組合が使用者の承諾を得ないで企業施設を利用して組合活動を行うことは、その利用を許さないことが使用者の施設管理権の濫用と認められる特段の事情がないかぎり正当性を有しない、としています(昭和54年10月30日判決)。

 

 

観点を変えれば、労働組合には原則として企業施設の利用権はありませんから、組合活動であるがゆえの特別の保護はないが、使用者が一般従業員や他の団体に対し認めている利用を認めないような場合には施設利用権の濫用となりうると考えられます。本件の場合、掲示板の利用を従業員一般に許容しているのであれば組合であるがゆえにビラ貼付を禁じることはできないでしょう。一般従業員の掲示板利用を許容していない場合に、組合活動としての利用を禁じることも原則として有効と考えられます。しかし、前述の判例によると例外的にこれが権利濫用とされる場合があるのであり、これを判断するには、それによって会社による掲示板の利用がどの程度妨げられたかという観点も必要でしょうし(ビラ貼付の範囲、枚数、形状など)、ビラ文言や貼り方などを総合的に判断すべきでしょう。

 

 

まず、掲示板利用について就業規則などの規定を整備すべきでしょう。

2011年

12月

19日

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